为全力打好打赢“两违”及人居环境整治攻坚战，两违近日，潮州出台措施查控我市印发《关于健全查控“两违”工作机制完善职能体系的健全机制j9改革实施方案》，坚持问题导向，工作聚焦当前我市查控“两违”工作体制机制存在的两违突出问题，提出五个方面改革措施。潮州出台措施查控

　　多头管理、健全机制执法工作力量不足、工作查违控违联动协作机制不完善等问题，两违是潮州出台措施查控过去一段时间潮州“两违”整治处于被动局面的“绊脚石”。市委编办牵头有关部门开展调研15场次，健全机制深入了解“两违”职能体系运行情况，工作听取意见建议，两违并赴深圳市学习有关经验做法。潮州出台措施查控针对调研发现的健全机制j9问题，提出对策建议，起草《方案》。

　　《方案》提出，要着力解决“横向”上职能配置分散、分工不清晰，推诿扯皮时有发生的问题。将市、县（区）城管执法局承担的行使城乡规划方面法律、法规规定的行政处罚权和实施相应的行政强制措施职能划入自然资源局，由自然资源部门集中行使查控“两违”行政执法权。同时，县（区）自然资源局统一加挂城市更新和土地整备局牌子，在局下属组建设立土地整备中心，进一步将组织实施镇村改造、土地整理储备、执法拆迁等工作有机结合起来。

　　《方案》提出，要着力解决“纵向”上县（区）职能部门“一放了之”当甩手掌柜，过度依赖镇街执法的问题。科学界定市、县（区）、镇（街）三级工作责任边界，明确市级强化督查、督办、考核职责；县级强化牵头抓总、督促指导职责，负责直接查处比较复杂、难度较大的大案要案；镇级强化属地管理责任和巡查职责，着力构建“市级统筹、县镇负总责”的查控“两违”工作职能体系。

　　《方案》提出，要着力解决镇街资源保障不到位，下放事权“难接住”的问题。继续推动市、县（区）编制资源往镇街下沉；用于加强基层执法力量的编制必须专编专用；镇街可统筹使用行政编制和事业编制人员，探索解决基层人员身份不一、同工不同酬、晋升空间小、待遇保障不足等问题；推动镇街综合行政执法队队长由班子成员兼任，择优选派优秀镇街干部到市、县（区）部门跟岗学习。

　　《方案》还提出，要着力解决协调联动机制不完善，部门履职不到位的问题。进一步完善供水、供电、供气、供混凝土等职能部门在查控“两违”的职责分工。要着力解决行政执法监督机制不完善的问题。建立“既管人又管事”的监督机制，完善巡查发现问题机制，建立考核和问责制度，提升监督检查的严肃性和震慑力。

　　（潮州日报全媒体记者 梁佳涛）

编辑  张泽慧  责任编辑  吴燕珊

• ·国防部回应中美两军交往：双方已有初步共识，正在按计划推进
• ·武梅铁路3标来了“机械家养友”！试验机械人“小砼”上岗啦~
• ·解码粤经济｜广东FDI逆势上扬背后：引资新模式激活产业新价值
• ·连南三江供销社：瑶山香菇酱脱销湾区
• ·广东2项拟落选！学习运用“万万工程”履历典型案例拟推介名单公示
• ·广东发布森林防火预警提醒，倡导清明期间文明祭扫
• ·梅州：一束鲜花寄哀痛 侵蚀崛起新风气
• ·全链集聚，稻乐满仓！南沙丝苗米财富启新篇
• ·第二批制造业新型技术改造城市试点工作启动
• ·留意绕行！汕梅高速畲江互通梅州往汕头、畲江倾向匝道封锁施工
• ·“一签多行”实施已3个月 琴澳“双城生活”便利度UP！
• ·粤进2025｜为生命编写“细胞家谱”，广东有底气！
• ·“一签多行”实施已3个月 琴澳“双城生活”便利度UP！
• ·市场监管总局：2024年共解决质量堵点卡点问题14391个
• ·第二批制造业新型技术改造城市试点工作启动
• ·全链集聚，稻乐满仓！南沙丝苗米财富启新篇